Lula × Bolsonarodados públicos, sem placar
Foto de Luiz Inácio Lula da Silva
LulaPresidente em 2003–2010 e desde 2023
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Comparação de governos

Orçamento

Quanto a União arrecada e gasta, em quê e sob quais regras. Os números vêm do Tesouro Nacional e do orçamento federal. A lei orçamentária do primeiro ano de cada governo foi votada no governo anterior.

Foto de Jair Bolsonaro
BolsonaroPresidente em 2019–2022
Bolsonaro

Panorama

Todos os gráficos do tema, com a mesma cor para cada governo. Clique para abrir no gráfico grande.

Decisões

Leis orçamentárias (LDO e LOA), mudanças de meta fiscal, créditos extraordinários grandes, contingenciamentos, regras fiscais e decisões do TCU e do STF, com link para o ato oficial. A seleção usa o mesmo critério para todos os governos (como foi feita).

O número de atos reflete o critério de seleção e a atividade do Congresso. Não mede desempenho.

    Leituras

    O melhor argumento favorável e o melhor argumento crítico, lado a lado e com o mesmo espaço. São interpretações, atribuídas a autores identificáveis, e só usam números que estão nos gráficos.

    Como ler esta página

    1 · FatoO dado bruto, com fonte. Gráfico, quadro de mandatos e médias.
    2 · ContextoO que estava fora do controle do governo, como a pandemia e os juros do Banco Central, entra como marco na régua de tempo e nas observações.
    3 · DecisãoAtos oficiais do governo, na régua de tempo e na lista de decisões.
    4 · LeituraArgumentos favorável e crítico, rotulados como interpretação.

    Vermelho marca os períodos de Lula; azul, o de Bolsonaro; cinza, os de FHC, Dilma e Temer. A cor diz quem governava, não se o resultado foi bom ou ruim. Receita, despesa e resultado são os do Governo Central no Resultado do Tesouro Nacional, pelo que entrou e saiu do caixa no ano; a despesa por função, o investimento do SIOP e as emendas são o pago no próprio ano, sem restos a pagar. Em 2020 e 2021 houve as despesas da pandemia: use o botão "Sem 2020–21" ou a linha sem a covid. Os precatórios tiveram limite de pagamento em 2022 (EC 113 e 114) e o estoque foi pago em 2023. A EC 126/2022, aprovada antes da posse, ampliou o limite de gasto de 2023. Os juros dependem da Selic, fixada pelo Banco Central. O Minha Casa Minha Vida fica na função Encargos especiais, e não em Habitação. As funções Saúde e Assistência social aqui seguem a classificação do orçamento; as páginas de Saúde e Social usam o piso da saúde (ASPS) e a ação do programa de transferência de renda. Valores em reais estão a preços médios de 2025, corrigidos pelo IPCA.